Le rapport définitif sur la gestion de la commune de Saint-Louis couvrant les années 2017 à 2020 identifie plusieurs points de critique concernant la gouvernance, la gestion financière, et l’administration de la commune.
Organisation et Gouvernance:
Le rapport souligne des manquements dans la constitution des commissions municipales et le non-respect de la parité homme-femme dans la formation du bureau municipal. De plus, il y a eu des redondances et chevauchements dans les attributions des commissions.
Gestion Administrative:
Des défauts majeurs ont été observés dans la tenue du registre des délibérations et la rédaction des procès-verbaux des conseils municipaux. Des sessions obligatoires n’ont pas été tenues comme prescrit, impactant le fonctionnement régulier de la municipalité.
Gestion Financière et Budgetaire:
La commune a montré des irrégularités dans la gestion budgétaire, notamment des adoptions de budgets hors délais et des prévisions de recettes non sincères. De plus, il a été noté un manque de rigueur dans la mobilisation des recettes et l’exécution des dépenses.
Gestion du Personnel:
Le rapport met en avant des pratiques inadéquates dans le recrutement et la gestion du personnel, soulignant un usage excessif de contrats temporaires et des irrégularités dans les nominations.
Comptabilité et Contrôle Interne:
Des lacunes importantes ont été relevées dans la tenue de la comptabilité administrative et des matières, ainsi que dans la préservation des pièces justificatives, mettant en péril la transparence et la traçabilité des opérations financières.
Le rapport conclut sur la nécessité de prendre des mesures correctives sérieuses pour améliorer la gouvernance et la gestion de la commune, incluant le renforcement des contrôles internes et l’adhésion à des pratiques de bonne gouvernance. Ces actions sont essentielles pour restaurer la confiance des citoyens et optimiser l’utilisation des ressources publiques.
Monsieur Amadou Mansour Faye, le maire de Saint-Louis pendant la période couverte par le rapport (2017 à 2020), est mentionné dans le rapport en relation avec plusieurs critiques sur la gestion de la commune. Le rapport souligne des manquements dans la gouvernance, des irrégularités dans la gestion financière, des déficiences dans la tenue des registres administratifs, et des lacunes dans la gestion du personnel sous sa mandature. Ces observations mettent en évidence des problèmes de conformité et d’efficacité dans l’administration communale sous sa direction.
Les éléments les plus scandaleux du rapport sur la gestion de la commune de Saint-Louis, en rapport avec Mansour Faye, se trouvent sur plusieurs pages détaillant des irrégularités graves :
Page 20: Manquements dans la constitution des commissions municipales, avec une non-conformité dans la désignation des membres de la commission des marchés et un manquement au respect des règles de parité homme-femme .
Page 27: Modifications irrégulières de l’ordre du jour des séances du conseil municipal, pratiquée à plusieurs reprises sans respecter les formalités légales requises .
Page 131: Transmission tardive des actes de nomination des membres de la commission des marchés et des suppléants à la Direction Centrale des Marchés Publics (DCMP) et à l’Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP), violant les délais réglementaires et montrant un manque de rigueur dans le respect des procédures .
Page 132: Non-respect des conditions de nomination de certains membres de la commission des marchés, notamment l’absence de désignation par délibération du Conseil municipal comme requis par le Code général des collectivités territoriales (CGCT) .
Ces pages contiennent des informations cruciales montrant des pratiques de gestion et de gouvernance déficientes et non conformes aux normes et lois en vigueur.